Кабинет Министров упразднил собственное постановление о подчинении себе Киевского национального Университета имени Тараса Шевченко. Одновременно Кабмин упразднил постановление об утверждении устава этого ведущего ВУЗА страны. Поэтому КНУ переходит в подчинение Министерства образования и науки. Как объяснил начальник департамента высшего образования МОП Ярослав Болюбаш, отмена этих двух постановлений является технической процедурой. «В действительности уже давно есть подчинение Министерству образования, мы финансируем университет, в министерстве утвердили его устав, – говорит господин Болюбаш. – Целью отмены раниших распоряжений Кабмина просто упорядочение законодательства».

Напомним, за министра Виктора Януковича в 2007 году Кабмин, «согласно решению конференции трудового коллектива», вывел Киевский университет из подчинения Минобразования и подчинил его непосредственно правительству. Позже, в 2008 году, Президент Виктор Ющенко своим указом приостанавливал соответствующие постановления Кабмина, одновременно «спросив» у Конституционного Суда об их конституционности. После того, как на закрытых собраниях университета новым ректором вместо Виктора Скопенко избрали Леонида Губерского, Виктор Ющенко упразднил собственный указ. Теперь по этому делу – окончательная нормативная ясность.

В этом году впервые в истории отечественной школы выпускные баллы будут отмечать в мае, а не в июне. Причем в Киеве последний колокольчик прозвучит в один день с вручением аттестатов состоятся в один день – 28 мая.

Как сообщает пресс-служба столичной мэрии с ссылкой на заместителя председателя Киевской администрации Виталия Журавского, в соответствии с приказом Главного управления образования и науки КГГА учебы в школах завершится 27 мая. И уже на следующий день состоится последняя праздничная линейка, а для 11-классников – еще и выпускной вечер.

Сами выпускники не очень совету такому сочетанию. «После последнего звонка придется галопом мчать в парикмахерскую, а потом переодеваться и опять – к школе»! – жалуется выпускница столичной гимназии Дарья Будник. Ее мама добавляет: «Но по крайней мере теперь хоть дата выпускного балла известна, потому что до сих пор мы, родители, даже не могли загодя заказать кафе, чтобы отпраздновать событие после торжеств в школе».

За рекомендациями Минобразования, школы могут отмечать праздник последнего колокольчика 28-29 мая, а 29-31 мая проводить выпускные вечера. Но точнее с датами должны определяться непосредственно на местах. Например, в Луцке, по словам главного педагога города Сергея Калуша, учебный год для учеников завершится 27 мая и в этот же день прозвучит последний колокольчик. А 28 мая состоятся выпускные вечера. А в Харькове балл для выпускников планируют провести 29 мая с традиционным общим праздником на площади Свободы. Единственное, что смущает педагогов, – или успеть так быстро обеспечить школы аттестатами.

С аналогичной инициативой и даже уже в качестве готового законопроекта выступил народный депутат Анатолий Гриценко. Изменения к законодательству относительно возвращения «десятилетки», инициированные Гриценком совместно с коллегой Борисом Беспалым, даже внесены в повестку дня пленарного заседания Верховной Рады 23 февраля. С критикой этих инициатив уже выступили Министерство образования и Академия педагогических наук.

Уже замуж пора, а еще школьница

Следовательно, что предлагает нам законопроект Гриценко-Беспалого? Во-первых, сократить сроки получения среднего образования с 12 до 10 лет; а учеба в начальной школе – из четырех до трех лет. Во-вторых, предлагают набирать детей к первому классу в семь лет, а не в шесть. Авторы законопроекта уверены, что 12-летний срок получения среднего образования неоправданно затянут. Тогда как «еще несколько десятилетий тому назад украинская средняя школа обеспечивала качественную, конкурентоспособную в мире десятилетнее среднее образование». Еще одна причина, почему школьникам не стоит засиживаться за партами: согласно Семейному кодексу, 17 лет для женщин – это брачный возраст, а не школьнический. Депутаты убеждены, что постановление этого законопроекта «не нуждается в дополнительных расходах из государственного или местных бюджетов, а уменьшение количества учебных часов в средней школе позволит повысить оплату труда учителей в пределах одних и тех же бюджетных ассигнований».

«Когда мы переняли далеко не наилучший европейский опыт и отказались от достаточно эффективной украинской системы среднего образования – это была ошибка, – говорит автор законопроекта Анатолий Гриценко. – Мое предложение не было рассчитано на избирательную кампанию. Еще в плане действий Виктора Ющенко «10 шагов навстречу людям» шла речь о возвращении к 10-летнему образованию. Я внес соответствующий законопроект и рад, что эту идею поддержали во время выборов и Виктор Янукович, и Юлия Тимошенко, и Сергей Тигипко, и Арсений Яценюк. Предыдущая система образования была эффективнее, давала возможность ребенку раньше поступать в университет или избирать рабочие профессии. Не было таких социальных перекосов, когда в первом классе еще много детей ходит в памперсах, а среди выпускниц уже есть девушки, которые имеют своих детей. Кроме того, стоит серьезно пересмотреть содержание образования, не нужно втискивать в голову ребенка тот объем знаний, который ежегодно невероятно увеличивается. Нужно научить думать, дать основы мировоззрения, а не забивать голову запоминанием  формул и данных, которые потом не нужны в жизни. Уверен, что эту идею поддерживают и дети, и учителя, и родители. Если бы провести референдум в Украине по этому поводу, то 90 процентов высказалось бы за «десятилетку», включая учителей».

А родители – против!

Противниками 12-летней учебы действительно часто являются родители. Они не совсем понимают, зачем в школе так долго протирать штаны, когда им в свое время хватало на это 10 лет? «А что тогда, сразу в «семейно-строительный», – говорила мне мама 12-летней школьницы, намекая, что дочка закончит школу почти в 19 лет. Какое уже там учеба, здесь быстро нужна личная жизнь устраивать! В то же время мама 14-летнего Руслана, не слишком в расчете на контрактную армию, побаивается того, что ее сына сразу после окончания школы заберут к войску. Парень вернется через год и ему придется поступать в университет. Но напишет ли он успешно тесты после годового перерыва? «Я вовсе не хочу, чтобы мой ребенок учился 12 лет, – добавляет Светлана Олийнык, мама будущей школьницы. – Лучше вместо того, чтобы мудрствовать над «стратегиями» и длительностью учебы, пусть чиновники выкидают откровенный бред из школьных книг и программ. Там столько лишнего – дети перегружены! Возьмите учебнику для 8-го класса из биологии – ну зачем ребенку настолько детально знать анатомию? Это медицинский университет или школа? А вот элементарный анализ крови после такой «учебы» ребенок «расшифровать» не может! Поэтому из разговоров со многими родителями, в которых есть дети-девятиклассники, знаю, что они этим летом массово будут вступать к техникумам и училищам – куда-либо, чтобы не сидеть в школе еще три года. Думаю, огромный аншлаг в этих заведениях образования и будет свидетельствовать об отношении родителей и учеников к нововведению».

Дайте шанс 12 годам

Сторонники «12 летки» считают, что не стоит заблаговременно критиковать новую реформу, которая еще даже не успела показать ни своих плюсов, ни минусов. 12-летняя учеба нормировала нагрузку и позволила ввести пятидневную учебную неделю, аргументирует Минобразования. Возвращение к модели 10-летней школы, которая существовала в СССР в 80-х годах прошлого века, неминуемо приведет к возобновлению шестидневной учебной недели и нездоровой перегрузке учеников. Кроме того, с возвращением «десятилетки» придется отменять профильную учебу в старшей школе. Следовательно вместо того, чтобы готовиться к вступлению в университет и изучать любимые предметы, школьникам-старшеклассникам опять придется отвлекаться на те дисциплины, которые не понадобятся в дальнейшей профессии.

Что касается возраста первоклассников, то педагоги считают, что чем раньше ребенок начинает учиться, тем лучше. К тому же отчий в Украине никто не заставляет отдавать ребенка в школу именно в шесть лет, это можно сделать позже. Потому что эта норма закона в нашей стране является гибкой, акцентируют в министерстве. Да и что делать с детьми, учитывая тот факт, что детские садики в стране в настоящее время и так перегружены?

Свыше 100 тысяч учителей станут безработными, добавляет Минобразования, ведь количество учеников в школах в настоящее время и так сократились. К тому же на печать учебников уже потрачено 1,5 миллиардов гривен, а если придется печатать новые, то лишних расходов не избежать.

«Аргументы Минобразования не являются обоснованными: это неправда, что будет сокращена 100 тысяч учителей, – убеждает Анатолий Гриценко. – Наоборот, нужно уменьшать количество детей в классах и давать школьному учителю больше свободного времени для повышения своего профессионального уровня. Я считаю, что это никоим образом не является возвращением к Советскому Союзу, подальше от Европы. Это возвращение к здравому смыслу и логике».

«Нельзя молодого человека в 16-17 лет «выбрасывать» неподготовленным на рынок труда, где ни один работодатель не примет его на работу, – считает зато президент Академии педагогических наук Василий Кремень, – поскольку, согласно трудовому законодательству, к совершеннолетию он несет полную ответственность за ее поступки. К тому же давно известно: если молодого человека не воспитывает семья и школа, это сделает «уличная педагогика» с соответствующими криминальными последствиями. Поэтому «высвобожденные», по мнению авторов проекта закона, средства быстрее пойдут не на зарплату учителям, а на содержание пенитенциарной системы».

Следовательно коллегия Минобразования уже направила свое обращение к Верховной Раде с призывом «не допустить разрушения украинского образования». В то же время туда же направила своего открытого письма и Академия педагогических наук, поскольку законопроект «противоречит мировым тенденциям развития образования и не отвечает современной государственной образовательной политике».

СПРАВКА

За Международной стандартной классификацией образования (ISCED), принятой ЮНЕСКО, полное среднее образование должно длиться не менее 12 лет. В ЕС, к которому намеревается вступить Украина, нет ни одной страны, которая бы не придерживалась этой нормы: 14 стран имеют 12-летний срок получения полного среднего образования, в 12 странах этот срок достигает 13 лет, а в четырех, – 14 лет. В большинстве этих стран учеба в школе начинается в шестилетнем возрасте и длится до 18-19 лет. Здесь стоит отметить, что во многих странах (США, Канаде, Японии, Франции и тому подобное) существует еще и обязательное дошкольное образование, которое дети начинают добывать в 4 года. Срок учебы в украинской начальной школе – 4 года – тоже считают маловатым, тогда как в США и Канаде он представляет 8 лет, Австрии – 7, Японии и Великобритании – 6, Франции – 5.

МЫСЛЬ ПО ПОВОДУ

Я поинтересовалась у обычных учителей, что они думают по поводу «двенадцатилетки».
К сожалению, никто не захотел называть фамилию, побаиваясь, что будет иметь неприятности
за «инакомыслие» от новой власти, которая инициирует возвращение в прошлое

Ксения Петровна, учитель, Черкассы:

- Любая реформа обречена, если не имеет под собой финансовой почвы. Что получила школа, когда перешла на 12 лет учебы, кроме новых программ и головной боли? Кто нам модернизировал кабинеты, поставил мультимедийное оборудование, обеспечил дополнительной литературой? То о какой реформе вы говорите? Современный учитель, как мальчик для битья, – всем должен, лишь ему за это не платят.

Юрий Иванович, директор школы :

- Лично я поддерживаю реформу. Как человек, который не первый год в педагогике, убежден, : так, как мы учили детей раньше, сегодня работать нельзя. Это вчерашний день. Поможет ли «12 летка» модернизировать образование? Надеюсь, что да. Я говорю «надеюсь», потому что для успешной реализации реформы необходимо много условий, среди которых основная, – финансирования.

Оксана Викторовна, учительница начальных классов, Киев :

- Как можно отказываться от реформы, которая еще не доказана до конца? Что мы знаем о ее результативности или нерезультативности? На обывательском уровне всех тревожит, что взрослые тети и дяди будут заканчивать школу и сразу – к Загсу или роддому. Надо понимать, что суть 12-рички – не протирать штаны лишних два года, а готовиться к будущей профессии, углублено изучая спецкурсы и работая над проектами. Моя дочка-выпускница будет вступать к гуманитарному вишу. Боляче смотреть, как утром к ночи разрывается между школой, университетскими курсами и репетиторами. И не объяснишь учительнице математики, что не нужны «вымучивать» ребенка формулами на уровне с теми, кто вступает к техническим ВУЗАМ. Завидую тем, кто будет учиться в профильной школе.

Юлия Александровна, учительница зарубежной литературы, Киев :

- Я выкладываю зарубежную литературу по новой программе 12-летней школы. И могу сравнить: раньше не успевала с детьми толком ни творческую работу организовать, ни фильм пересмотреть, ни диспут провести. Сейчас на все это появилось время. А когда у нас будет профильная школа – сколько интересных идей удастся реализовать с теми, кто избрал гуманитарный профиль! Поэтому лично я – за реформу. Учить детей спешно мне не нравится.

Прошлый год, с которым мы недавно попрощались, был достаточно непростым для сферы украинского высшего образования. Как и все общество, ее накрыл кризис, усиленный общеизвестными политическими событиями. Однако, как оказалось, никоим образом не для всех она стала проблемой, которую нельзя решить. Как будто мощный океанский лайнер, о борт которого разбиваются наибольшие штормы, проходит через все перипетии наших реалий один из наилучших вузов Украины – Тернопольский национальный экономический университет. И в том, что даже в такое сложное время учебное заведение не только не сдает позиций, но и продолжает наращивать достижения, есть большая заслуга его «капитана», ректора Сергея Ильича Юрия. В сегодняшнем интервью он рассказывает о принципах успехов своего вишу и делится мнениями относительно актуальных проблем украинского образования.

«Все нужно продумывать, чтобы не проводить потом эксперименты на людях»

- Сергею Ильичу, событием номер один первого десятилетия ХХI века для украинского образования бесспорно стало введение независимого тестирования. Какими видятся результаты лично вам?

- Прогрессивность такого шага сомнений не вызывает. Однако на пути развития мы почему-то двигаемся не по прямой восходящей, а бросаемся со стороны в сторону, широко применяя метод попыток и ошибок. Сейчас, например, уже ясно, что параллельно нужно было внедрить при вступлении и учет среднего балла аттестата. Но разве нельзя было заранее все хорошо продумать, чтобы не проводить экспериментов на живых людях? Можно, конечно, трактовать это как совершенствование в ходе процесса. Но, как по мне, по таким делам ответственные ведомства должны с самого начала продумывать все к пустякам и фиксировать в положениях и параграфах.

Дальше. Изменилась сама философия вступления в высшие учебные заведения. Потому что если до недавнего времени вузы отбирали себе абитуриентов, то теперь абитуриенты выбирают вуз. Я считаю неприемлемым, когда молодые люди параллельно подают документы в целую кучу абсолютно разноплановых вузов. То есть можно понять, если у десяток экономических в разных городах Украины – значит, ребенок хочет стать таки экономистом. Но если одновременно и в экономический, и в юридический, и в медицинский, и вообще во все возможные, то это – просто нонсенс! Это нивелирует именно понятие выбора молодым человеком будущей профессии и своего пути в жизни, нравственность этого выбора. Выходит, что ни сам абитуриент, ни родители не знают, чего хотят. А в результате может выйти так, что ребенок вступит туда, куда как раз менее всего хотела, поэтому соответствующими будут и желание учиться, и следующее отношение к будущей профессии та способность реализоваться в ней. Все это также нужно было предусмотреть и урегулировать, введя определенные ограничения.
«Украина за Болонской соглашением «бегом побежала», другие же страны двигались постепенно»

- Несколько лет назад, когда Украина стояла на пороге входа к известной Болонской коалиции (предварительно, в 1999-му, в итальянской Болоньи министры образования 29 европейских стран подписали «Декларацию о Европейском пространстве для высшего образования»), вы выражали одно серьезное предостережение. Относительно того, чтобы, спеша в европейское пространство, мы вместе с водой не выплеснули из купели и ребенка – то есть не потеряли все то позитивное, что сами приобрели за десятилетие. Что скажете по этому поводу сегодня?

- Вуз, который возглавляю, одним из первых в Украине принял участие в эксперименте из внедрения в учебный процесс основных принципов Болонской декларации, и на сегодня у нас уже хорошо адаптирована кредитно-модульная система организации учебного процесса. В 2007 году ТНЕУ вступил к Европейской ассоциации университетов, а следующего – присоединился к Большой хартии университетов. Тесно сотрудничаем с ведущими учебными заведениями многих европейских стран. Важным аспектом мирового признания учебного заведения стало членство ряда научных работников университета в Европейской ассоциации международного образования. Берем участие в общих европейских проектах вместе с университетами Франкфурта-на-Майне (Германия), Роттердама (Нидерланды), Лиона (Франция), La Zapienza (Рим), Mak Gill (Канада) и другими. Ежегодно почти 100 студентов ТНЕУ проходят краткосрочную учебу в заграничных высших учебных заведениях, настроен обмен преподавателями.

Можно называть еще много фактов в подтверждение того, что наш университет успешно вошел в Болонский процесс. Если же говорить об этом процессе в целом, то в Украине вышло так: подписали соответствующие юридические документы – и «бегом побежали», введя, например, рейтингово-модульну систему администрированием. Германия же, Австрия и Франция не «побежали» – они начали двигаться постепенно. Увидев, что они не спешат, и мы умерили ход. Видите, жизнь – оно значительно более многогранно любой системы. У нас есть неплохое достояние еще старой школы. Кто не имел возможности учиться на стационаре – шел на заочное. Кто-то за индивидуальным графиком учится. То зачем отрезать, как ножом, все позитивное? Тем более что проблемы есть везде. Сейчас вот в Германии студенты бастуют – не то, чтобы против Болонской соглашения, но против обусловленной в ней запрети работать параллельно с учебой. Сейчас у них это разрешено, что очень всех устраивает. А вот в Великобритании это категорически запрещается. И если наши студенты едут учиться в Шотландию (имеем соответствующее соглашение), то самое первое условие партнеров – чтобы они там ни в коем случае не работали. То есть в каждой стране свои реалии, которые не всегда совпадают. Так же как не весь тамошний опыт является полезным и приемлемым для нас. Потому нужно искать оптимальный компромисс. А относительно экономических вузов, то в будущем мне видится создание их международного консорциума. И мы уже работаем в этом направлении. ТНЕУ, например, имеет хорошие тесные связи с Дрезденским техническим университетом, где есть экономический факультет. С ними подписано соглашение об обмене студентами и параллельном получении ими двух дипломов. Потому что почему наши дипломы не могут признаваться в Германии или в какой-то другой европейской стране?

«Как говорили древние: доходы ищите в расходах»

- Прошлый год был нелегким, потому что экономический кризис отразился на всех. Однако у меня создается впечатление, что ваш университет она обошла стороной.

- Смело могу утверждать, что вуз сейчас не чувствует никаких финансовых проблем. У нас нет ни одной копейки задолженностей из зарплат или стипендий, мне никто не может забросить, что нет современного технического оснащения или не отремонтированы должным образом аудитории и общежития. Более того – мы продолжаем успешно развивать свою материальную базу, которую я считаю чрезвычайно важной для качества учебного процесса. Думаю, всем приятно зайти и в наши евростудии, и к залу защиты диссертаций! И обустроены они на наивысшем уровне не для того, чтобы пощеголять, а, чтобы там господствовала атмосфера, достойная храма науки.

До сентября я поставил себе за цель 100-процентное обеспечение студентов общежитием. Сейчас оно на уровне 81 процента, но одно новое многоэтажное общежитие будет сдано вот-вот, а второй – до 1-го сентября. А еще мы сейчас проектируем для университетского местечка дворец спорта с бассейном. И уже почти готов дворец спорта при нашем институте в райцентре Черткив. Начали также работу с развития нашего научного подраздела «Наука» (это прежний совхоз). Заложили большой сад, а с весны займемся выращиваниям семян трав и репы под Тернополем. Это солидная научно-практическая база для аграрного факультета и источник прибылей в будущем. Это также поможет обеспечить вкусное и в то же время дешевое питание в студенческих столовых.

На все перечисленное пошли солидные средства, но они того достойны. Спросите, где мы их находим? Как еще древние говорили – доходы ищите в расходах, то есть прежде всего следует научиться разумно распределять имеющиеся средства (к счастью, я по своей природе финансист). Кроме бюджетных, это деньги, которые вуз сам зарабатывает, – оплата за учебу, международные гранты, платное проведение переподготовки и повышение квалификации государственных специалистов. Есть и другие источники. Не так давно вот открыли наш институт в Ереване и по отдельной программе – «магистерку» в Греции.

«Между студентами и преподавателями сейчас несколько другие отношения»

- Сергею Ильичу, в интервью одной из местных газет вы как-то сказали, что поощряете в студентах свободомыслие. Это как понять?

- Пытаюсь привить им гражданскую активность – чтобы активно участвовали в решении всех проблем, чтобы обо всем имели свое мнение и умели искренне и открыто ее выражать. Сегодня, кстати, отношения между студентами и преподавателями несколько другие, чем это было когда-то. Первые держат в тонусе вторых, не давая расслабляться и стимулируя к самоусовершенствованию. Потому что если в аудитории, например, 20-30 человек сидят с собственными ноутбуками и вообще имеют возможность оперативно найти в интернете любую информацию, то уже не выйдет начитывать им устаревший материал. Или преподаватель будет идти в ногу со временами, или вынужден будет сойти с дистанции. И это вполне нормально! Относительно преподавательского состава планка у нас поднята высоко, ведь решающей мерой от него зависят качество знаний и уровень будущих специалистов. Уже 5 лет действует специальная лаборатория новых форм учебы, где с помощью социологических исследований изучают мнение студентов относительно каждого отдельного преподавателя. А лично я регулярно провожу со студентами встречи в системе онлайн, во время которых есть возможность откровенно обсудить все проблемы, включительно с качеством преподавания предметов. Поэтому если начинают поступать тревожные сигналы из обоих этих источников, я предупреждаю преподавателя о возможности разрыва контракта. А на контрактной системе у нас не только преподаватели, но и все, кто обслуживает учебный процесс.

Конечно, планку можно опустить, но если в настоящее время так сделать, то уже через несколько лет могут сказать, что в Тернопольский экономический вступать ничего, потому что знания там дают не такие, как надо. Сегодня о нашем университете совсем другая мысль. И за результатами прошлогодней аккредитации на уровне министерства нам выдали лицензию на 10 лет – значит, у нас уверенные. Позитивные выводы сделала и международная аккредитационная комиссия, которую мы сами пригласили. Я не хочу сказать, что в университете совсем нет недостатков, но мы постоянно и очень настойчиво над ними работаем.

ДОСЬЕ

Юрий Сергей Ильич. Доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки и техники Украины, действительный член (академик) Академии экономических наук Украины.

Родился 30 января 1950 года в селе Шишкивци Новоселицкого району Черновицкой области. Закончил Черновицкий финансовый техникум, следовательно Тернопольский финансово-экономический институт. Работал преподавателем, старшим преподавателем, доцентом кафедры денежного обращения и кредита, заведующим кафедры финансов, директором Института финансов, деканом финансово-экономического факультета Тернопольской академии народного хозяйства. В 1996 году защитил докторскую диссертацию «Общее предпринимательство в Украине: финансовый аспект развития». Из 2002-го и до сих пор – ректор вуза. Автор около 200 научных трудов. Руководитель и разработчик 10 научных тем государственного значения. С 2008 года – заведующий кафедры международных финансов Украино-нимецкого экономического факультета. Подготовил 26 кандидатов и 5 докторов наук. Принимал участие в работе группы специалистов по подготовке Бюджетного кодекса Украины.

Сегодня на Крещение большинство ведущих отечественных политиков проигнорируют традицию купания в полынье: кто-то очень занят и не хочет охлаждаться где-то на Днепре, а кто-то отдыхает после напряженного первого тура президентских выборов.

Впрочем нескольких смельчаков я таки нашла. Да, в любую погоду и при любых обстоятельствах прыгнет сегодня в полынью городской председатель Киева Леонид Черновецкий. Его, как и в прошлом году, уже ожидают в Гидропарке. Около 14.00 на детском пляже возле каплицы Крещения Господнего оборудуют полынью в виде креста – Йордан, где мер торжественно под вспышки фотокамер погрузится в Днепр. Над полыньей установят навес, а к воде проложат зеленую дорожку. Кроме киевлян, компанию столичному мэру составит его первый заместитель Анатолий Голубченко.

Как рассказала руководитель Главной службы информационной политики секретариата Президента Лариса Мудрак, обязательно будет купаться в этом году и Президент Виктор Ющенко вместе с некоторыми членами своей команды. А вот Председатель Верховной Рады Владимир Литвин вчера еще рассуждал, снимать ли теплое пальто и прыгать в ледяную воду, не стоит ли. Как рассказала пресс-секретарь спикера Ольга Черна, вполне вероятно, что сегодня он таки скупается: «Я думаю, Владимир Николаевич в этом году таки будет купаться на Крещение. Недавно он даже интересовался у нашего водителя, есть ли лед на Днепре. Кроме того, это уже традиция, ведь в прошлом году он купался на Крещение в источнике Святой Анны в Почаеве».

Виктор Янукович, вероятно, на радостях после результатов первого тура президентских выборов, поехал в Черновцы открывать в детском пристанище бассейн, сообщил пресс-секретарь кандидата в президенты Денис Иванеску. Что же касается лидера всеукраинского объединения «Свобода», то Олег Тягнибок на Крещение также будет купаться. Но не в полынье, а в… теплом бассейне. «Олег Ярославович провел все зимние праздники в предвыборном туре. Для примера, на Рождество был на Донбассе. И только на Крещение наконец вырвался домой, во Львов, – рассказал пресс-секретарь Тягнибока Юрий Сиротюк. – не думаю, что он будет купаться в полынье, но точно пойти в бассейн, где проплывет по меньшей мере два километра».

Мне так и не удалось узнать, где и как будут праздновать Крещение «фронтовик» Арсений Яценюк и Сергей Тигипко. Впрочем знаем, как будут праздновать Йордана рядовые киевляне. Большие Крещенские гуляния в столице будут проходить сегодня в музее «Мамаева слобода» по улицы Донца, 2. На озере установят ледяной Иорданский крест, который польют свекольным квасом и освященным вином. А после купания проведут кулачные бои «стенка на стенку».

Новый год принес дежурные смены к вступительной кампании-2010. В один из последних дней декабря в Минюсте был зарегистрирован, а следовательно вступил приказ Министерства образования, который вносит определенные изменения в ранее утвержденных Условий приема в высшие учебные заведения.

Согласно с документом, право на льготное вступление опять получили призеры олимпиад и победители научно-исследовательских работ Малой академии наук (ранее льготы этим категориям были упразднены). Правда, при условии, что они будут вступать на специальность, где профильным предметом является дисциплина, из которой они являются призерами. А это значит, что количество льготников не уменьшится. Еще одно важно нововведение – университетам позволили устанавливать квоты на прием льготников. Но она должна составлять не меньше 25 процентов объема государственного заказа.

Напомним, что в этом году льготники должны подавать оригиналы документов лишь в один ВНЗ, который их гарантированно зачтет на первый курс. В случае подачи документов в несколько учебных заведений там их могут зачесть только на общих основаниях.

Потому будущий выпускник Тарас Романчук, который имеет «чернобыльскую» льготу, очень смущен принятым нововведением. «Представляю, что будет твориться в приемных комиссиях, – поделился он из «УМ». – Это же, чтобы попасть в те 25 процентов, по-видимому, придется занимать очередь еще вечером. Потому что если таких, как я, окажется больше, это же будет целое соревнование на первенство подачи документов!»

В университетах тоже не в восторге от утвержденных дополнений. Ведь они все равно не решают проблемы. «Будет еще хуже, чем было до сих пор, – убежден ректор Национального университета «Острозька академия» Игорь Пасичник. – Во-первых, позволили за льготами вступать победителям МАН. Следовательно количество льготников увеличились. Во-вторых, льготники не пойдут в любой слабенький виш, а опять выберут самые престижные университеты, такие как «Могилянка», Национальный университет имени Тараса Шевченко, Острозька академия, Львовский университет… И мы уже сейчас готовимся до того, что 25 процентов абитуриентов наберем и почти столько же отчислим. Почему? Потому что, как правило, льготники – это студенты, которые имеют чрезвычайно низкий рейтинг». Как будет осуществляться набор тех 25 процентов – за отдельным конкурсом или по принципу, кто первый успеет подать документы, интересуюсь в Игоря Пасичника. «Еще не думали над тем, который будет механизм зачисления, но думаю, что когда мы наберем необходимое количество льготников, то вывесим объявление, что набор прекращен, и все», – говорит ректор Острозькой академии.

В приемной комиссии одного по столичным университетам анонимно сообщили, что тоже не слишком совету этому «кабальному нововведению». Ведь абитуриент, который принес документы, но уже не попадает в 25-процентную квоту, будет пытаться сесть хотя бы в какой-то вагон университетского поезда, то есть пойдет на менее престижную специальность, чтобы только не остаться «за бортом». Следовательно ВНЗ все равно наберет то количество льготников, которое должен был бы набрать без квотирования. Однако представительницу вишу больше всего смущает, как и коллегу из Острога, не столько количество детей с льготами, сколько нередко низкий уровень знаний, который они показывают во время учебы. А это мешает ВНЗ отобрать действительно способных студентов.

Из бюджета города в прошлом году на видеонаблюдение в школах было выделено 800 тысяч грн., а в 2008 году – 3,5 миллионов грн. Согласно с замыслами, с помощью систем видеонаблюдения родители и стражи порядка смогли бы через Интернет наблюдать за тем, которое происходит в школах и на территории вокруг школ.

Часть этих средств в прошлом году использовали на техническое оснащение участковых пунктов милиции. А вот к самим видеокамерам руки так и не дошли. Как рассказал депутат городского совета Игорь Микитин, депутаты предложили мэру Львова Андрею Садовому провести соответствующий тендер на установление камер в школах. Однако победителей так и не определили, хотя конверты с предложениями были открыты.

“Тендер состоялся в конце года, – говорит И. Микитин. – Даже если бы был победитель, ни одна фирма физически не могла бы выполнить работы и освоить средства до конца года. Руководство города лишь говорит, что заинтересовано в безопасности школьников, но никаких шагов для установления камер не предприняло. Это вопрос мы неоднократно рассматривали на заседании комиссии депутатской деятельности и законности горсовета”.

Депутат подсчитал: если бы ежегодно в школах города устанавливать по 16-20 камер, то за несколько лет можно гарантировать порядок. Депутат не берется прогнозировать, будет ли идея реализована 2010 года – не принято бюджету Львова. Но в 2010 году нужно установить видеонаблюдение по крайней мере в сорока школах Львова.

Но ситуацию нельзя считать критической. Во Львовском региональном центре оценивания качества образования состоянием на 12 января зарегистрировано 1896 лиц. Это лишь пять процентов от ожидаемого количества, но больше, чем на этот же период в прошлом году. И это, невзирая на то, что в прошлом году регистрация начиналась 1 декабря, а в этом году – с 15 декабря.

По словам директора Львовского регионального центра оценивания качества образования Ларисы Середяк, активнейший ведут эту работу отделы образования в Жовкивскому, Жидачивскому, Сокальскому, Сихивскому районах. Там уже зарегистрировано по 200-400 участников тестирования. Но есть и такие районы, в которых на пункты регистрации заявили о своем желании не больше десяти лиц. “Наверно, выпускники школ боятся идти на пункты тестирования, предусматривая очереди, и откладывают это потом?”, – спрашиваю у Ларисы Владимировны.

- Именно сейчас больших очередей нет. Они могут возникнуть в марте, точнее, в последние дни марта. Напомню, регистрация будет длиться до 18.00 31 марта. Мы высчитали, что регистрация одного участника длится до 10 минут. Чаще всего этот процесс замедляют сами будущие абитуриенты. Они не внимательны. По несколько раз переписывают заявления. В Сихивскому районе внедрили такую практику, когда ученики заполняют бланки заявлений дома, делают черновик, а в пункте тестирования переписывают ее на чистовик. Задерживают регистраторов те юноши и девушки, которые вручают им по 6 фотографий (так как дали в ателье), когда нужно лишь две. Регистратор тратит время на вырезание тех двух фото. Нередко участники тестирования не знают конкурсных предметов в тех или других ВНЗ и просят это выяснить регистратора. Он это делает, если нет очередей. При случае скажу, что некоторые высшие учебные заведения долго тянули с определением предметов, из которых будут требовать сертификаты внешнего оценивания. А Лесотехнический университет и Музыкальная академия не сделали этого состоянием на 12 января.

- По моему мнению, это хорошо, что участник тестирования может неограниченное количество раз изменять избранные предметы.

- Но каждый раз следует опять подавать заявление с полным набором документов – паспорт или документ, который удостоверяет личность, аттестат о среднем образовании и его копии (для выпускников прошлых лет) или справке об учебе в выпускном классе, двух фотокарточках три на четыре см, два файлики.

- Многих волнует вопросы относительно пособий, за которыми наилучше готовиться к тестированию.

- В первую очередь, это школьные учебники. Тесту задания вполне отвечают школьной программе и материалу, который изложен в учебнике. Не следует искать каких-то сомнительных пособий, сборников тестовых заданий, к которым Украинский центр оценивания качества образования нет ни одного отношения. На нашем сайте есть компьютерное тренировочное тестирование почти из всех предметов, кроме географии. Это касается и английского языка. Вскоре разместим и тренировочные задания из немецкого, французского и испанского языков. Еще раз прошу участников внешнего независимого оценивания как можно быстрее пройти процедуру регистрации. Если у вас возникают какие-то вопросы и проблемы, звоните по телефону на нашу “горячую линию” – 242-26-60.

Вредной рекламе – бой!

С наступлением нового 2010 года все печатные средства массовой информации начинают вести здоровый образ жизни – в Украине вступили в силу новые нормы Закона Украины «О рекламе». Следовательно размещать рекламу табачных изделий, алкогольных напитков и соответствующих торговых марок во всех печатных средствах массовой информации (кроме специализированных изданий) будет запрещено. Кстати, борцы за здоровую нацию мечтают из временами полностью перекрыть кислород вредной рекламе и собираются уже с 1 января 2011 году «выбить» полное запрещение рекламы алкоголя.

Пенсии остаются «старыми»

Из года в год в Украине принято «под елку» пенсионерам даровать повышение пенсии. Однако 1 января 2010 году наступило без этого подарка «из барского плеча» – Верховная Рада, как известно, не приняла Госбюджет на следующий год, тем более, нормального проекта бюджета не подал Кабмин Тимошенко. Поэтому минимальные социальные стандарты будут оставаться старыми, пока парламент не примет новые цифры и не предусмотрит «под них» деньги. Не исключено, что Верховная Рада повысит минимальные пенсии и зарплаты «задним числом – такие примеры у нас тоже были. В октябре 2009 года парламент постановил, правда, закон, которым предусматривается повышать размер минимальной заработной платы на протяжении 2010 года 5 раз, и сравнительно с 2009 годом это повышение будет составлять 178 гривен (24%). Пенсия, по замыслу чиновников, должна бы в 2010 году срасти из 573 нынешних гривен до 734. Увидят ли эти деньги украинцы, будут определять Кабмин и Верховная Рада уже после каникул.

Жилье в складчину с государством

С нового года начинает действовать амбициозная Государственная целевая социально-экономическая программа строительства (приобретение) доступного жилья на 2010-2017 годы. Обещают нам просто золотые горы (обеспечить квартирой каждого пятого украинца, который нуждается в жилье), вот только или будет работать эта программа в действительности – вопрос открытый. За настоящим документом, семьям и одиноким молодым гражданам Украины, которые находятся на квартирном учете (а таких уже далеко за миллион лиц), государство берется помочь приобрести жилье (поскольку бесплатно раздать всем желающим квартиры она не может). Обещают низшие (сравнительно с рыночными) кредитные ставки на приобретение жилья. А также «складчину», когда, например, человек платит 70 процентов стоимости жилья, а остаток выплачивает государство. Однако у достаточно большого количества экспертов успеваемость этой государственной программы вызывает достаточно много сомнений: во-первых, неизвестно, будут ли предусмотрены на все эти потребности средства в бюджете, во-вторых, ярким примером неоправданных надежд может послужить деятельность Государственного ипотечного учреждения, которое за пять лет своего существования так и не стало панацеей для безхатченкив.

Ветеранам войны – больше денег

С нового года ветераны Великой Отечественной войны (в первую очередь инвалиды войны) будут получать более существенные подарки. По словам Павла Розенко, до 9 мая инвалиды войны теперь будут иметь одноразовую денежную помощь, увеличенную в десять раз.

Январская взятка – опасна

Государство собирается бороться с коррупционерами по-новому. И, не откладывая в «длинный ящик», начинает это делать уже с 1 января 2010 года. Именно с этого времени вступают два закона: «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», «Об ответственности юридических лиц за совершение коррупционных нарушений». Теперь все украинские госслужащие должны будут декларировать не только свое имущество, а еще и доходы и расходы. Кроме того, новые законы обязывают нотариусов сообщать уполномоченные органы об имущественных операциях госслужащих и приравненных к ним лиц. Если эти «сделки» окажутся несопоставимыми с декларируемыми доходами чиновника, то закон обязывает нотариусов сообщать об этом силовым структурам, которые и должны разбираться по «нечистому» делу. Также будет увеличен срок привлечения к административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Кроме того, за служебные преступления для должностных лиц предприятий и объединений граждан, также лиц, которые предоставляют публичные услуги, введена криминальная ответственность. Следовательно, с нового года преступлениями будет считаться злоупотребление полномочиями или их превышение, коммерческий подкуп. Также введена криминальная ответственность за самовольное издание себя при должностном лице, если это сделано с использованием форменной одежды или служебного удостоверения работника правоохранительного органа. Уточнена ответственность за составление или выдачу заведомо поддельных официальных документов, изготовления поддельных официальных печатей, штампов или бланков с целью их сбыта или их сбыт. Появится также и криминальная ответственность за передачу неправомерной выгоды близким родственникам.

Школы будут иметь свой «хлеб»

С 1 января 2010 года украинские школы имеют более развязанные руки и станут финансово не зависимыми – они смогут иметь свой хозрасчетный счет и бухгалтера. Это позволит законно принимать благотворительные взносы и помощь. Следовательно школы, которые получат так называемую автономию (а это, кстати, дело добровольно), самостоятельно будут руководить собственными финансовыми ресурсами.

Единственный отчет в Пенсионный фонд

С 1 января 2010 года приобрел силу новый порядок отчетности для предприятий в Пенсионный фонд Украины. Раньше работодатели к органам Пенсионного фонда Украины подавали два типа отчетности. Первый тип содержал данные о расчетах сумм пенсионных взносов, которые подлежат уплате. А второй касался индивидуальных сведений о наемных работниках и их отчислений. В настоящее время же работодатели будут подавать единственный отчет, который, по словам чиновников, упростит процедуру отчетности и сэкономит время. Это также ускорит своевременное зачисление страхового стажа за текущий год для назначения или пересчета пенсий прежним работникам.

Досадный инцидент случился в одной из львовских школ на Левандовке. Ученица 6-го класса вырвала несколько страниц из школьного журнала (украинский язык, математику), – чтобы бабка, которая работает в Италии, не узнала, что внученька из этих предметов имеет оценки ниже 5-6 баллов. На такой поступок девочку толкнуло то, что бабка обещала забрать ее к Италии, – если внученька плохо будет учиться.

Такие случаи случались в школе тогда, когда еще я училась. Было и такое, что ученики дописывали оценки в журнал. Иногда эти выходки становились явными (тогда на орехи доставалось всему классовые), иногда – нет. Директор школы, депутат городского совета Мирослава Бичишин говорит: “Девочка побоялась, что ее заберут от самого дорогого – мамы…”. Если у ребенка есть проблемы с учебой, ей нужно обязательно уделить время, объяснить то, чего она не понимает. Никогда нельзя жалеть времени для собственного ребенка. Потому что когда ребенок чувствует поддержку родителей, доверяет им, она никогда не сделает такого поступка”.

“Мы выдали приказ о том, что ученикам запрещено брать журнал, – говорит Мирослава Бичишин. – Раньше принести журнал на урок мог и староста класса – школа большая, иногда такое практиковали. Теперь – лишь учитель. Коллега может помочь коллеге, передав журнал из рук в руки”.

Директор разговаривала о том, которое произошло, с виновницей события. Она говорит, что девочка – умная, коммуникабельная. После этого случая в школе провели родительские собрания. “Своим поведением она сделала всех заложниками ситуации, – говорит госпожа Бичишин. – И оценки мы, конечно, возобновим. В школе сохраняются самостоятельные работы, контрольные. Есть свои технологии опроса. Я, например, имею свою записную “книжку-журнал” – ставлю сначала оценки туда, учитывая работу каждого ученика на протяжении урока, а затем переношу их в классный журнал”.

“Я не считаю, что родители должны карать детей за плохие оценки. Не стоит стимулировать их и деньгами. Потому что потом без финансовой поддержки они ни одного шага в жизни не предпримут. Можно, например, стимулировать сына или дочки хорошей книжкой. Воспитание ребенка с первых дней начинается с семейного круга, из семейных традиций и ценностей. В последнее время часть родителей воспитания детей переводит на плече учителей, мотивируя тем, что много работают”, – констатирует директор.